Севастополь, ул. Ленина, 51 Россия
+7 (8692) 544-733 +7 (8692) 544-537
Центральная городскаябиблиотекаим. Л.Н. Толстого

Новости регионального законодательства

Постановление Законодательного Собрания г. Севастополя от 19.09.2017 N 945 «Об утверждении Положения о Почетной грамоте Законодательного Собрания города Севастополя и Описания Почетной грамоты Законодательного Собрания города Севастополя» (Официальный сайт Законодательного Собрания города Севастополя http://sevzakon.ru, 21.09.2017)

Вступил в силу с 19.09.2017. Определен круг лиц, награждаемых грамотой. Регламентирован порядок обращения с ходатайством о награждении. Утвержден перечень документов, прилагаемых к ходатайству. Установлено, что комиссия по наградам в срок не позднее 10 дней с момента поступления ходатайства о награждении Почетной грамотой рассматривает его по существу и принимает мотивированное решение о поддержке представленного ходатайства или его отклонении. Закреплено, что вручение грамоты производится Председателем Законодательного Собрания или по его поручению заместителем Председателя, депутатом в торжественной обстановке, как правило, не позднее одного месяца со дня принятия постановления о награждении Почетной грамотой. Приведено описание Почетной грамоты.

Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 06.09.2017 N 371-о «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Севастополя»

Вступает в силу с момента официального опубликования. Определены круг заявителей на получение государственной услуги, а также органы, предоставляющие государственную услугу и участвующие в ее предоставлении. К результатам предоставления государственной услуги отнесены: решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт (не позднее чем через 10 дней после дня подачи в районное управление Департамента заявления со всеми необходимыми документами); решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт. Закреплен срок предоставления государственной услуги — не более 30 дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги. Регламентированы последовательность, состав и сроки выполнения административных процедур.

Закон города Севастополя от 25.09.2017 N 362-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 28 декабря 2016 года N 310-ЗС «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на 2017 год» (Официальный сайт Законодательного Собрания города Севастополя http://sevzakon.ru, 25.09.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования. Уточнены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования: прогнозируемый общий объем доходов определен в сумме 3 604 265,8 тыс. руб. (ранее — 3 579 382,5 тыс. руб.), общий объем расходов — в сумме 3 619 380,2 тыс. руб. (ранее — 3 579 382,5 тыс. руб.). Установлено, что дефицит бюджета составляет 15 114,4 тыс. руб. В новой редакции изложены доходы бюджета; распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов; источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Постановление Правительства Севастополя от 21.09.2017 N 699-ПП «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории города Севастополя» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 21.09.2017)

Вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. Определена территориальная зона организации платных парковок. Установлено, что в период с 1 октября по 30 апреля включительно размер платы за размещение одного транспортного средства на парковочном месте территориальной зоны с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут составляет 50 руб. в час, с 20 часов 00 минут до 8 часов 00 минут — бесплатно. Утверждены Правила пользования платной парковкой. Так, предусмотрено, что размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок является платным, за исключением транспортных средств экстренных оперативных служб, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, при осуществлении ими деятельности пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции; специальных автотранспортных средств инвалидов, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов 1-й или 2-й группы (на парковочных местах для инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, при наличии парковочного разрешения инвалидов) и др. Приведены обязанности пользователей платных парковок. Урегулирован порядок оплаты за размещение транспортных средств на парковочных местах платной парковки. Утвержден Порядок контроля соблюдения правил пользования платной парковкой.

Постановление Правительства Севастополя от 21.09.2017 N 696-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 08.02.2016 N 61-ПП «О некоторых вопросах создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории города Севастополя» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 21.09.2017)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. Внесены изменения в Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории города Севастополя. Исключено определение понятия «резидент». Уточнены вопросы использования парковок. В частности, исключены нормы, определяющие круг лиц, с которых не взимается плата за размещение транспортного средства.

Постановление Правительства Севастополя от 21.09.2017 N 695-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1087-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Развитие образования в городе Севастополе на 2017 — 2022 годы» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 21.09.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования. Дополнительно установлены следующие целевые индикаторы государственной программы: доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях; отсутствие образовательных учреждений, подведомственных Департаменту образования города Севастополя, которые не имеют лицензии и государственной аккредитации; обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей) и др. Уточнен объем финансирования программы и ряда ее подпрограмм. В частности, общий объем финансирования программы увеличен до 46 667 356,6 тыс. руб. (ранее — 46 295 386,1 тыс. руб.). В новой редакции изложены сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы; ресурсное обеспечение мероприятий программы, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, и др.

Указ Губернатора города Севастополя от 19.09.2017 N 52-УГ «О формировании Правительства Севастополя» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 19.09.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования. Правительство Севастополя сформировано в составе Губернатора города Севастополя, Председателя Правительства Севастополя; его заместителей; директоров департаментов финансов, архитектуры и градостроительства, экономики и др. Признаны утратившими силу указ Губернатора города Севастополя от 07.09.2016 N 65-УГ «О формировании Правительства Севастополя» и документ, вносящий в него изменения.

Постановление Правительства Севастополя от 14.09.2017 N 682-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 04.12.2015 N 1146-ПП «Об утверждении Положения о Главном управлении культуры города Севастополя» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 14.09.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования. Уточнены полномочия и функции Главного управления культуры города Севастополя. В частности, перечень полномочий дополнен учреждением наград.

Постановление Правительства Севастополя от 14.09.2017 N 681-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 16.05.2016 N 450-ПП «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии города Севастополя» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 14.09.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования. Дополнительно установлено, что управление осуществляет в пределах компетенции совместно с другими органами исполнительной власти организацию мероприятий по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности, контроль за состоянием антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных учреждений.

Постановление Правительства Севастополя от 14.09.2017 N 680-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 14.09.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования. Перечень прав Департамента дополнен участием в реализации мероприятий в сфере профилактики терроризма.

Постановление Правительства Севастополя от 14.09.2017 N 677-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 24.06.2014 N 90 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 14.09.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования. Исключена норма, в соответствии с которой проект административного регламента предоставления государственной услуги, предусматривающий возможность обращения заявителя за получением государственной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, также подлежит согласованию с департаментом Правительства Севастополя, осуществляющим функции по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Севастополя от 07.09.2017 N 650-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе на 2018 — 2022 годы» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 08.09.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования. Целью программы определено увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике. К задачам программы отнесены: обеспечение доступности финансовой (включая информационно-консультационную) и имущественной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие молодежного предпринимательства. Закреплены целевые индикаторы (показатели) программы. Общий объем финансирования программы определен в размере 408 571,00 тыс. руб. Предусмотрены следующие ожидаемые результаты реализации программы: создание не менее 526 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку; прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, на 1,39 процента; оказание государственной поддержки 17264 субъектам малого и среднего предпринимательства и др.

Постановление Правительства Севастополя от 07.09.2017 N 660-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 22.08.2014 N 227 «Об утверждении Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 08.09.2017)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, учтенных на территории города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя», изложен в новой редакции. В частности, дополнительно предусмотрено, что дублирующие сведения, содержащиеся в Акте о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений, и содержащие такие сведения документы о ранее учтенных объектах недвижимости, не включенные в Единый государственный реестр недвижимости, отражаются в протоколе проверки, составляемом в электронной форме и заверяемом простой электронной подписью уполномоченного должностного лица органа регистрации прав. Признано утратившим силу постановление от 14.12.2016 N 1188-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 22.08.2014 N 227 «Об утверждении Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости».

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Севастополя от 14.09.2017 N 679-ПП «Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая оплачивается региональными операторами за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, на 2018 год» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 14.09.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования. Установлена предельная стоимость следующих работ и услуг: ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; утепление и (или) ремонт фасада, герметизация и ремонт межпанельных швов и др. В частности, для работ по утеплению фасада установлена предельная стоимость 3220 руб./кв. метр общей площади многоквартирного дома.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Севастополя от 07.09.2017 N 665-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 24.11.2015 N 1084-ПП «Об утверждении Регламента Правительства Севастополя» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 08.09.2017)

Вступил в силу со дня официального опубликования. Уточнены вопросы подготовки и оформления отдельных поручений Губернатора города Севастополя. В частности, конкретизировано, что отдельное поручение Губернатора может издаваться по результатам аппаратных совещаний, заседаний координационных, совещательных, иных органов, возглавляемых Губернатором, встреч и совещаний, в том числе выездных, проводимых Губернатором, в иных случаях, требующих оперативного урегулирования документом данного вида. Дополнительно установлено, что срок согласования отдельного поручения Губернатора всеми рецензентами не должен превышать 1 рабочий день.

Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 31.08.2017 N 11260-РДЗ «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков под объектами капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 года»

Вступает в силу со дня опубликования. Установлено, что получателями государственной услуги являются юридическое лицо, физическое лицо — индивидуальный предприниматель, которые осуществляли строительство либо организовывали строительство объекта капитального строительства на земельном участке, принадлежащем иному лицу, на основании гражданско-правового договора, заключенного до 18 марта 2014 года. Закреплено, что структурными подразделениями, ответственными за предоставление государственной услуги, являются Департамент по имущественным и земельным отношениям и государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь». Предусмотрено, что результатами предоставления государственной услуги являются: договор аренды, подписанный директором Департамента по имущественным и земельным отношениям и переданный заявителю для подписания и регистрации; письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги. Определен срок предоставления услуги. Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, приведены требования к порядку их выполнения, в том числе особенности административных процедур в электронной форме.

СЕМЬЯ

Постановление Правительства Севастополя от 07.09.2017 N 656-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 30.12.2014 N 685 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений родителям и детям из многодетных семей» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 08.09.2017)

Вступает в силу с 01.01.2018. В новой редакции изложены образцы удостоверений родителей многодетной семьи и ребенка из многодетной семьи.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

«Региональное соглашение о минимальной заработной плате в городе Севастополе» (заключено на основании решения Севастопольской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.08.2017 N 2-17) (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 29.08.2017)

Вступил в силу с 23.08.2017 и действует в течение трех лет либо до заключения в установленном порядке нового Соглашения. В соглашении закреплено, что с 11 сентября 2017 года минимальная заработная плата для работников организаций бюджетной сферы устанавливается в размере не менее 8000 руб. в месяц, для работников организаций внебюджетной сферы — не менее 8500 руб. в месяц. Предусмотрено, что не допускается снижение тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также компенсационных выплат, установленных до дня вступления в силу соглашения. Закреплено, что контроль за ходом выполнения включенных в Соглашение мероприятий осуществляется Севастопольской региональной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Определено, что соглашение распространяется на работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя и присоединившихся к соглашению в порядке, предусмотренном статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Признано утратившим силу Региональное соглашение о минимальной заработной плате в городе Севастополе от 11.08.2016.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Департамента финансов г. Севастополя от 10.08.2017 N 92 «Об утверждении Методики оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) льгот по налогообложению»

Вступил в силу с 10.08.2017. Определены критерии оценки бюджетной эффективности льгот: увеличение объема налоговых доходов бюджета; оптимизация расходов бюджета города Севастополя, которая предусматривает сокращение встречных финансовых потоков при одновременном снижении налоговой нагрузки на организации, полностью или частично финансируемых из бюджета города Севастополя, и объема бюджетного финансирования. Утверждена формула расчета экономической эффективности. Установлены показатели социальной эффективности: средняя годовая зарплата, сумма отчислений на социальные проекты в расчете на одного работника и др. Признан утратившим силу приказ Департамента финансов города Севастополя от 02.09.2015 N 156 «Об утверждении Методики оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) льгот по налогообложению».

Постановление Правительства Севастополя от 14.09.2017 N 674-ПП «Об утверждении Порядка установления дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции на территории города Севастополя в праздничные дни и памятные даты, в дни проведения культурно-зрелищных, спортивных и физкультурных мероприятий, а также при введении режима чрезвычайной ситуации» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 14.09.2017)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. Указано, что для установления дополнительных ограничений в дни проведения мероприятия организатор мероприятия либо исполнительный орган власти Севастополя, реализующий государственные полномочия в соответствующей сфере и не являющийся организатором мероприятия, подает в Главное управление потребительского рынка и лицензирования Севастополя обращение о необходимости установления дополнительных ограничений в дни проведения мероприятия не менее чем за 18 календарных дней до предполагаемой даты проведения мероприятия. Регламентировано содержание обращения. Установлено, что обращение организатора мероприятия, не являющегося исполнительным органом государственной власти города Севастополя, должно быть согласовано с исполнительным органом власти Севастополя, реализующим государственные полномочия в соответствующей сфере.

Постановление Правительства Севастополя от 07.09.2017 N 662-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 16.02.2017 N 130-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 08.09.2017)

Уточнены условия предоставления субсидии. Установлено, что решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается распорядителем бюджетных средств в течение 30 календарных дней со дня получения необходимых документов, а перечисление денежных средств на расчетный счет работодателя производится не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии (ранее предусматривалось, что субсидия предоставляется в течение 30 календарных дней со дня получения необходимых документов). Исключены отдельные положения, регламентирующие вопросы ответственности за нарушение условий предоставления субсидии.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Севастополя от 07.09.2017 N 666-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 28.12.2016 N 1292-ПП «Об утверждении административного регламента по исполнению Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя государственной функции по осуществлению земельного контроля и осуществлению деятельности по контролю за использованием объектов земельных отношений, находящихся в собственности города Севастополя» (Официальный сайт Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru, 08.09.2017)

Вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. Административный регламент изложен в новой редакции. В частности, определен объект контроля. К формам мероприятий по контролю дополнительно отнесены организация и проведение мероприятий по контролю в рамках проведения предварительной проверки информации, изложенной в письменном обращении (заявлении, жалобе) лиц.

Обзор подготовлен специалистами ООО «НПО Консультант» — производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс