Севастополь, ул. Ленина, 51 Россия
+7 (8692) 544-733 +7 (8692) 544-537
Центральная городскаябиблиотекаим. Л.Н. Толстого

Новости регионального законодательства

(конец апреля – май 2019 г.)

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон города Севастополя от 26.04.2019 N 501-ЗС
"О внесении изменений в Закон города Севастополя от 8 июня 2018 года N 419-ЗС "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа внутригородского муниципального образования города Севастополя, члена выборного органа местного самоуправления в городе Севастополе, выборного должностного лица местного самоуправления в городе Севастополе"

Дополнительно установлено, что депутат по предъявлении удостоверения имеет право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы государственной власти города Севастополя, государственные органы города Севастополя, органы местного самоуправления в городе Севастополе, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов. Предусмотрено, что по вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти города Севастополя, государственных органов города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе.

Установлено, что Губернатор, органы государственной власти, государственные органы города Севастополя, органы местного самоуправления в городе Севастополе и их должностные лица, предприятия, учреждения, организации, к которым депутат обратился по вопросам депутатской деятельности с депутатским запросом, обязаны дать депутату ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые им документы или сведения не позднее чем через 30 календарных дней (ранее - 10 рабочих дней) со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с депутатом.

Постановление Законодательного Собрания г. Севастополя от 16.04.2019 N 1440
"О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания города Севастополя от 30 сентября 2014 года N 15 "Об утверждении Регламента Законодательного Собрания города Севастополя"

Исключены положения, регламентирующие порядок избрания Губернатора города Севастополя.

Уточнен порядок назначения на должность членов Севастопольской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса. В частности, определено, что по каждому из кандидатов на должности членов Избирательной комиссии Законодательным Собранием проводится открытое голосование с использованием электронной системы.

Дополнительно определено, что в случае досрочного прекращения полномочий членов комиссии назначение на вакантные места членов комиссии производится Законодательным Собранием в установленном порядке.

 

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Севастополя от 20.05.2019 N 314-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 07.11.2016 N 1051-ПП "О возмещении расходов на наем (поднаем) жилых помещений лицам, замещающим государственные должности города Севастополя, и лицам, замещающим должности государственной гражданской службы города Севастополя, и признании утратившими силу постановлений Правительства Севастополя от 14.01.2016 N 02-ПП, от 01.02.2016 N 26-ПП"

К условиям, необходимым для возмещения лицу, замещающему государственную должность, и лицу, замещающему должность государственной гражданской службы, расходов на наем (поднаем) жилого помещения, дополнительно отнесено замещение должности руководителя структурного подразделения исполнительного органа государственной власти города Севастополя, которое находится в непосредственном подчинении Губернатора города Севастополя; должности государственной гражданской службы, предусматривающей исполнение государственных полномочий по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Постановление Правительства Севастополя от 13.05.2019 N 304-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 28.09.2017 N 720-ПП "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ города Севастополя"

Уточнена информация, содержащаяся в региональном перечне.

Скорректирована форма регионального перечня.

Постановление Правительства Севастополя от 07.05.2019 N 299-ПП
"Об утверждении Порядка организации и осуществления земельного контроля в городе Севастополе"

Порядок определяет правила организации и осуществления деятельности уполномоченного Правительством Севастополя исполнительного органа государственной власти города Севастополя по контролю за соблюдением органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления в городе Севастополе, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений, расположенных на территории города Севастополя, требований законодательства Российской Федерации, законодательства города Севастополя, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством города Севастополя предусмотрена административная и иная ответственность.

Отмечено, что Порядок не распространяется на отношения, возникающие при организации и осуществлении мероприятий по контролю за деятельностью органов государственной власти города Севастополя, связанной с реализацией их властных полномочий.

Закреплены цели, задачи и объекты земельного контроля. В частности, к объектам контроля отнесены земли, которые находятся в границах города Севастополя, независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности.

Указано, что земельный контроль осуществляется в форме проверок и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.

Утверждены права и обязанности должностных лиц при осуществлении земельного контроля.

Признано утратившим силу постановление Правительства Севастополя от 28.12.2016 N 1292-ПП "Об утверждении административного регламента по исполнению Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя государственной функции по осуществлению земельного контроля и осуществлению деятельности по контролю за использованием объектов земельных отношений, находящихся в собственности города Севастополя".

Приказ Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя от 08.05.2019 N 53-П
"О внесении изменений в приказ Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя от 15.02.2019 N 17-П "Об административном производстве в Главном управлении потребительского рынка и лицензирования Севастополя"

Изменено наименование приказа и утвержденного им приложения.

Дополнительно установлено, что направление протокола об административном правонарушении осуществляется: мировому судье, в районный суд - с сопроводительным письмом, которое оформляется и регистрируется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя; в арбитражный суд - в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отмечено, что в случае необходимости направления документов в суд почтовым отправлением зарегистрированное сопроводительное письмо с материалами дела об административном правонарушении направляется в общий отдел Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя в течение двух суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

Уточнен порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

Указ Губернатора города Севастополя от 26.04.2019 N 44-УГ
"Об утверждении Положения об Управлении по профилактике коррупционных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя"

Определены правовое положение, основные задачи и функции Управления по профилактике коррупционных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя. В частности, к основным задачам Управления отнесены: формирование у лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных гражданских служащих города Севастополя, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению; профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти города Севастополя, и др.

Установлено, что руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором города Севастополя.

Признан утратившим силу указ Губернатора города Севастополя от 31.12.2015 N 122-УГ "Об утверждении Положения об Управлении по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя".

Постановление Правительства Севастополя от 29.04.2019 N 293-ПП
"О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 26.12.2018 N 952-ПП "Об особенностях осуществления авансовых платежей при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета города Севастополя в 2019 году"

Уточнен перечень учреждений и предприятий, на которые не распространяется действие положения, устанавливающего, что получатели средств бюджета города Севастополя при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2019 год не вправе предусматривать авансовые платежи.

Постановление Правительства Севастополя от 29.04.2019 N 286-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 17.03.2015 N 199-ПП "Об утверждении Положения о Главном управлении потребительского рынка и лицензирования Севастополя"

Уточнены задачи, функции и права Главного управления. В частности, к задачам Главного управления дополнительно отнесено лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на территории города Севастополя и осуществление лицензионного контроля.

Приказ Департамента капитального строительства г. Севастополя от 22.04.2019 N 101-а/2019
"Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости"

Установлено, что исполнение государственной функции осуществляется Департаментом капитального строительства города Севастополя и включает в себя организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, на территории города Севастополя.

Закреплены предметы государственной функции и государственного контроля (надзора).

Указано, что контроль и надзор в области долевого строительства не распространяются на отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов) и не основанные на договоре участия в долевом строительстве.

Определены основания для осуществления государственной функции в отношении застройщиков, иных лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Указано, что результатом исполнения государственной функции является выявление факта (отсутствие факта) нарушения застройщиком, лицом, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, нормативных правовых актов, регулирующих привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.

Постановление Правительства Севастополя от 22.04.2019 N 259-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 24.11.2015 N 1084-ПП "Об утверждении Регламента Правительства Севастополя"

Уточнен порядок подготовки и оформления правовых актов и отдельных поручений Губернатора города Севастополя, правовых актов Правительства Севастополя. В частности, дополнительно установлено, что разработчик проекта правового акта обеспечивает размещение проекта, подлежащего независимой антикоррупционной экспертизе, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обеспечивает проведение общественного обсуждения, общественного (публичного) слушания проекта в соответствии с законодательством; проводит оценку регулирующего воздействия проекта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в порядке, устанавливаемом Правительством Севастополя; направляет проект в Контрольно-счетную палату города Севастополя в случаях, предусмотренных законодательством, для проведения его финансово-экономической экспертизы; направляет при необходимости проект на экспертизу в другие экспертные организации.

Постановление Правительства Севастополя от 22.04.2019 N 257-ПП
"О признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 21.07.2014 N 151 "Об утверждении регламента работы ГКУ "МФЦ"

Признано утратившим силу постановление Правительства Севастополя от 21.07.2014 N 151 "Об утверждении регламента работы ГКУ "МФЦ".

Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 17.04.2019 N 138
"Об утверждении положения о Благодарности директора Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя"

Установлено, что Благодарность директора Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя является формой поощрения за особые заслуги и достижения в сфере труда и занятости, социальной защиты (поддержки) населения.

Определено, что к поощрению Благодарностью директора Департамента представляются: работники Департамента и подведомственных учреждений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу, за заслуги в профессиональной деятельности и добросовестный труд; коллективы учреждений, добивающихся высоких результатов в решении возложенных на них задач; граждане и организации, оказывающие содействие в решении задач, возложенных на Департамент, внесшие вклад в реализацию социальной политики города Севастополя.

Указано, что решение о поощрении Благодарностью принимается директором Департамента на основании ходатайства о поощрении.

Урегулирован порядок внесения ходатайств о поощрении и их согласования.

Закреплено, что Благодарность вручается директором Департамента в торжественной обстановке в срок не позднее двух месяцев со дня издания приказа о поощрении.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Севастополя от 07.05.2019 N 298-ПП
"О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 01.04.2016 N 274-ПП "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков под объектами капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 г."

Уточнено, что с целью проведения обследования земельного участка, на котором находится объект капитального строительства, выявления фактов самовольного захвата земельных участков, проверки использования земельного участка по целевому назначению Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в течение 10 дней с момента поступления заявления от заинтересованного лица направляет запросы, а также копии необходимых документов в Инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ранее - в Управление земельного контроля города Севастополя).

Приказ Департамента здравоохранения г. Севастополя от 25.04.2019 N 418
"Об утверждении Положения о комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью города Севастополя, заключении государственной организацией города Севастополя, образующей социальную инфраструктуру для детей, подведомственной Департаменту здравоохранения города Севастополя, договора аренды, а также договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций города Севастополя, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовке указанной комиссией заключения"

Закреплены функции и права комиссии. В частности, установлено, что комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право: запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности медицинской организации, и устанавливать сроки их представления; создавать рабочие группы.

Указано, что комиссия проводит оценку последствий принятия решения: о реорганизации или ликвидации медицинской организации, о реконструкции, модернизации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью, закрепленного за медицинской организацией, о заключении медицинской организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности.

Утверждено, что по итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное).

Приведены перечни документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, подведомственной Департаменту здравоохранения города Севастополя, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью, закрепленного за государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, подведомственной Департаменту здравоохранения города Севастополя, и др.

Признан утратившим силу приказ Департамента здравоохранения города Севастополя от 06.12.2018 N 1127 "Об утверждении положения о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, подведомственных Департаменту здравоохранения города Севастополя, и подготовке указанной комиссией заключения".

Приказ Департамента городского хозяйства г. Севастополя от 17.04.2019 N 172-ОД
"Об утверждении Порядка расчета платы за резервирование участков под семейное (родовое) захоронение, превышающих размер бесплатно предоставляемого участка для родственного захоронения"

Установлено, что Порядок предназначен для использования уполномоченным органом исполнительной власти города Севастополя в сфере погребения и похоронного дела (Департаментом городского хозяйства города Севастополя), а также организациями, осуществляющими деятельность в сфере погребения и похоронного дела на территории города Севастополя, для расчета платы за резервирование участка под семейное (родовое) захоронение, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения.

Утверждена формула расчета платы за резервирование участка для создания семейного (родового) захоронения.

СЕМЬЯ

Постановление Правительства Севастополя от 25.04.2019 N 270-ПП
"Об утверждении Положения о ежегодном конкурсе в городе Севастополе "Парад колясок"

Установлено, что организацию конкурса осуществляет Департамент общественной безопасности города Севастополя, а подготовку конкурса - организационный комитет.

Закреплена цель проведения конкурса - повышение престижа семей с детьми и семейных ценностей путем создания яркого мероприятия в рамках празднования Дня защиты детей, творческое самовыражение семей, популяризация и поддержка традиций проведения семейного досуга.

Определены участники конкурса: семьи с детьми в возрасте от 0 до 5 лет, а также семьи с детьми-инвалидами.

Регламентированы порядок и организация проведения конкурса. В частности, указано, что конкурс проводится в 3 этапа и оценивается жюри по балльной системе.

Утверждены условия участия в конкурсе.

Приведена форма анкеты-заявки на участие в конкурсе.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Севастополя от 13.05.2019 N 305-ПП
"Об утверждении Порядка представления информации о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме"

Установлено, что целью получения информации является назначение и предоставление компенсации расходов на уплату ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Предусмотрено, что представление информации региональным оператором и владельцем специального счета для первичного назначения компенсации осуществляется по запросу получателя.

Определено, что ответ регионального оператора, владельца специального счета представляется получателю в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

Постановление Правительства Севастополя от 06.05.2019 N 297-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 12.07.2018 N 448-ПП "Об утверждении Порядка формирования и ведения списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках, находящихся в собственности города Севастополя, переданных в аренду для строительства стандартного жилья, в том числе для их комплексного освоения, с целью строительства такого жилья"

Уточнен порядок рассмотрения и учета заявлений граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, переданном в аренду для строительства стандартного жилья, в том числе его комплексного освоения, с целью строительства такого жилья.

Скорректирован перечень документов, прилагаемых к заявлению о включении в список граждан.

Постановление Правительства Севастополя от 15.04.2019 N 242-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 27.10.2016 N 1010-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Жилище"

Государственная программа города Севастополя "Жилище" изложена в новой редакции.

Уточнены задачи, целевые индикаторы, объемы финансирования программы и др. В частности, общий объем финансирования сокращен до 7032899,9 тыс. руб. (ранее - 11641850,0 тыс. руб.).

Скорректированы ожидаемые результаты реализации программы.

Постановление Правительства Севастополя от 15.04.2019 N 230-ПП
"О признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 24.08.2017 N 621-ПП "Об утверждении Порядка признания жилых строений, находящихся в собственности граждан, расположенных на земельных участках, предоставленных гражданам или некоммерческим объединениям граждан для ведения садоводства, относящихся к землям населенных пунктов или к землям сельскохозяйственного назначения на территории города Севастополя, пригодными для постоянного проживания"

Признано утратившим силу постановление Правительства Севастополя от 24.08.2017 N 621-ПП "Об утверждении Порядка признания жилых строений, находящихся в собственности граждан, расположенных на земельных участках, предоставленных гражданам или некоммерческим объединениям граждан для ведения садоводства, относящихся к землям населенных пунктов или к землям сельскохозяйственного назначения на территории города Севастополя, пригодными для постоянного проживания".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Департамента здравоохранения г. Севастополя от 30.04.2019 N 440
"О внесении изменения в приказ Департамента здравоохранения города Севастополя от 25.05.2017 N 544 "Об утверждении типового положения об оплате труда работников государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент здравоохранения города Севастополя"

Уточнены условия оплаты труда руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера.

Дополнительно установлено, что оклады (должностные оклады) руководителей филиала устанавливаются руководителем учреждения на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя данного учреждения, оклады (должностные оклады) заместителей руководителя филиала - на 20 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя данного учреждения.

Указ Губернатора города Севастополя от 25.04.2019 N 41-УГ
"О внесении изменений в Указ Губернатора города Севастополя от 04.02.2019 N 07-УГ "Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в отношении лиц, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором города Севастополя"

Наименование указа и утвержденного им порядка изложены в новой редакции.

Дополнительно установлено, что служебная проверка в отношении заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя либо лица, исполняющего его обязанности, курирующего вопросы общественной безопасности, осуществляется заместителем Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, в сферу руководства которого входит Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, проводится по поручению Губернатора города Севастополя.

Постановление Правительства Севастополя от 29.04.2019 N 287-ПП
"О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 20.10.2016 N 993-ПП "Об утверждении Порядка проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в городе Севастополе, и муниципальными служащими в городе Севастополе, и соблюдения муниципальными служащими в городе Севастополе ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению"

Уточнено, что запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Губернатором города Севастополя или уполномоченным заместителем Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, координирующим работу по вопросам содействия в реализации мер антикоррупционной политики в городе Севастополе.

Постановление Правительства Севастополя от 22.04.2019 N 251-ПП
"О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 22.12.2016 N 1242-ПП "Об установлении базовых окладов (базовых должностных окладов) работникам государственных учреждений в сфере культуры города Севастополя и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 26.03.2015 N 222-ПП"

К должностям (профессиям) руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений в сфере культуры и туризма города Севастополя, не включенным в профессионально-квалификационные группы, дополнительно отнесена должность заведующего филиалом библиотеки, централизованной библиотечной системы, по которой установлен базовый должностной оклад в размере 14000 руб.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Севастополя от 20.05.2019 N 319-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 30.04.2015 N 349-ПП "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Внесены изменения в порядок установления невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

В частности, изменен срок предоставления законными представителями несовершеннолетнего гражданина в уполномоченный орган опеки и попечительства письменного заявления о включении подопечного в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и признании невозможности проживания в жилом помещении (если таковое имеется) с приложением необходимых документов, подтверждающих невозможность проживания в жилом помещении, - в течение трех месяцев (ранее - в течение 30 календарных дней) со дня достижения подопечными возраста 14 лет или возникновения по достижении подопечными возраста 14 лет обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания в жилом помещении.

Конкретизированы обстоятельства, препятствующие проживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, а также порядок принятия решения об установлении невозможности проживания.

Уточнены порядки предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Скорректирован перечень документов, необходимых для включения в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказ Департамента городского хозяйства г. Севастополя от 14.05.2019 N 208-ОД
"О внесении изменения в приказ Департамента городского хозяйства города Севастополя от 06.02.2018 N 52-ОД "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на захоронение (подзахоронение) на кладбищах города Севастополя и выдача удостоверения о захоронении"

Внесены изменения в перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В частности, установлено, что в случае обращения представителя заявителя дополнительно предоставляется нотариально удостоверенная или приравненная к ней доверенность (оригинал и копия для сверки).

Постановление Правительства Севастополя от 13.05.2019 N 309-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 12.02.2015 N 90-ПП "Об утверждении порядков выплаты ежемесячных денежных средств на содержание детей, находящихся в приемных семьях, и вознаграждения приемному родителю (приемным родителям)"

В рамках изменений, внесенных в порядок выплаты ежемесячных денежных средств на содержание детей, находящихся в приемной семье, уточнены размер выплат, порядок обращения за выплатой и ее предоставления.

В частности, конкретизировано, что размер денежных средств, ежемесячно выплачиваемых на содержание ребенка (детей), переданного (переданных) на воспитание в приемную семью, установлен Законом города Севастополя от 09.02.2015 N 111-ЗС "Об организации деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Севастополе" и индексируется один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год (ранее устанавливался ежегодно Правительством Севастополя не ниже величины прожиточного минимума для детского населения).

Дополнительно установлено, что по завершении пребывания приемного ребенка на полном государственном обеспечении выплата денежных средств на его содержание назначается со дня, следующего за днем окончания пребывания приемного ребенка на полном государственном обеспечении, и производится со дня издания органом опеки и попечительства правового акта об установлении над ребенком опеки на возмездной основе.

Внесены изменения в порядок выплаты ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям).

Постановление Правительства Севастополя от 06.05.2019 N 296-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 09.07.2018 N 422-ПП "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя"

Дополнительно установлено, что уполномоченный орган представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчетность в соответствии с требованиями к содержанию и формам отчетности об осуществлении переданных полномочий, а также к порядку ее представления, которые установлены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и направляет копию указанного отчета в Департамент финансов города Севастополя.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Севастополя от 22.04.2019 N 255-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство"

Закреплены критерии отбора лиц, имеющих право на получение гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство.

Установлено, что главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств города Севастополя, осуществляющим предоставление грантов и (или) единовременной помощи, является Департамент сельского хозяйства города Севастополя.

Предусмотрено, что гранты выделяются на создание и развитие на территории внутригородских муниципальных образований города Севастополя крестьянских (фермерских) хозяйств, включая приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на сельских территориях города Севастополя; разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; приобретение сельскохозяйственных животных.

Установлено, что максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера составляет 90 процентов затрат (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов), указанных в плане расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, но не более 3000000 руб. - для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности; 1500000 руб. - на иные направления деятельности.

Урегулированы порядок организации и проведения конкурсного отбора, процедура предоставления грантов и единовременной помощи, вопросы осуществления контроля.

Приведены форма заявки на участие в конкурсном отборе и критерии отбора начинающих фермеров.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Севастополя от 29.04.2019 N 282-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 26.12.2018 N 944-ПП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в городе Севастополе"

Дополнен перечень полномочий должностных лиц Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя при осуществлении регионального государственного надзора. В частности, предусмотрено, что должностные лица обязаны принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности; знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного взаимодействия, и др.

Дополнительно закреплено, что вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц Департамента, признанных неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду, за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством. Установлено, что при определении размера вреда также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.

Постановление Правительства Севастополя от 29.04.2019 N 275-ПП
"О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 06.10.2016 N 925-ПП "О мерах по реализации Закона города Севастополя от 18.07.2016 N 255-ЗС "Об организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Севастополя"

Внесены изменения в порядок выдачи и переоформления разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Севастополя: уточнено, что Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя в течение десяти рабочих дней (ранее - тридцати дней) со дня получения заявления и прилагаемых документов выдает разрешение или уведомляет заявителя об отказе в выдаче разрешения.

Постановление Правительства Севастополя от 22.04.2019 N 261-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 24.08.2017 N 616-ПП "О мерах по реализации Закона города Севастополя от 20.07.2015 N 170-ЗС "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в городе Севастополе" и наделении функциями по перемещению и хранению задержанных транспортных средств специализированного Государственного учреждения без проведения торгов"

Уточнено наименование постановления.

Требования к специализированным стоянкам признаны утратившими силу.

Дополнительно установлено, что требования к специализированным организациям и специализированным стоянкам устанавливаются документацией к торгам (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя услуг по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств на территории города Севастополя.

Утверждены порядки проведения торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя услуг по перемещению задержанных транспортных средств и по хранению задержанных транспортных средств на специализированной стоянке и их возврату на территории города Севастополя.

В частности, порядком проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору исполнителя услуг по перемещению задержанных транспортных средств на территории города Севастополя определены основание для проведения аукциона и его предмет.

Указано, что организатором аукциона является Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, который: определяет порядок, место, даты и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе в соответствии с решением о проведении аукциона; организует подготовку и публикацию извещения о проведении аукциона, повторном проведении аукциона (при необходимости), признании аукциона несостоявшимся, результатах аукциона; создает аукционную комиссию, определяет порядок ее деятельности и утверждает ее состав и др.

Закреплены требования к участникам аукциона, а также условия их допуска к участию в аукционе.

Урегулированы порядки подачи заявок на участие в аукционе, его проведения и оформления результатов.

Порядок действий специализированной организации при перемещении транспортных средств, их хранении на специализированной стоянке, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств и возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, изложен в новой редакции.

Закон города Севастополя от 22.04.2019 N 495-ЗС
"О внесении изменений в Закон города Севастополя от 18 февраля 2015 года N 118-ЗС "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории города Севастополя"

Дополнительно установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, когда многоквартирный дом введен в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта.

Дополнен перечень многоквартирных домов, которые не включаются в региональную программу капитального ремонта.

Скорректированы положения, регламентирующие вопросы использования средств собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства Севастополя от 15.04.2019 N 238-ПП
"Об утверждении Порядка организации отдыха детей, проживающих в городе Севастополе, и их оздоровления за счет средств бюджета города Севастополя"

Определены полномочия и порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти города Севастополя по организации отдыха детей. В частности, предусмотрено, что исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере образования является уполномоченным органом в сфере отдыха детей и их оздоровления и выступает в качестве главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на меры государственной поддержки в виде предоставления путевок; готовит документацию для проведения процедур по закупке путевок, осуществляет закупки и др.

Закреплено, что мера государственной поддержки детям отдельных категорий в виде предоставления путевки за счет средств бюджета города Севастополя предоставляется на одного ребенка не более одного раза в год.

Указано, что комплекс мероприятий по организации отдыха детей отдельных категорий и их оздоровления включает: планирование и финансовое обеспечение мероприятий в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя на эти цели; осуществление закупки путевок; прием и рассмотрение заявлений родителей (законных представителей) о предоставлении путевок детям отдельных категорий за счет средств бюджета города Севастополя, формирование списков детей, определение потребностей в отдыхе детей и их оздоровлении и др.

Предусмотрено, что действие порядка распространяется на категории детей, указанные в статье 8 Закона города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление".

Урегулирован порядок предоставления путевок.

Признано утратившим силу постановление Правительства Севастополя от 05.03.2018 N 142-ПП "Об утверждении Порядка организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Севастополе, за счет средств бюджета города Севастополя".

Приказ Департамента здравоохранения г. Севастополя от 03.04.2019 N 316
"О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью, усыновление (удочерение)"

Регламентирована деятельность экспертной медицинской комиссии Департамента здравоохранения города Севастополя по медицинскому освидетельствованию детей, передаваемых на воспитание в семьи российских и иностранных граждан (на усыновление, под опеку, попечительство и др.). Установлено, что экспертная комиссия осуществляет: организацию медицинского освидетельствования детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой в приемных семьях, в лечебно-профилактических учреждениях, в детских домах, приютах и других детских учреждениях независимо от ведомственной принадлежности; методическое руководство и контроль за деятельностью врачебных комиссий медицинских организаций и др.

Утверждены порядок работы экспертной комиссии Департамента по медицинскому освидетельствованию детей, передаваемых на воспитание в семью, а также порядок направления на экспертную медицинскую комиссию для медицинского освидетельствования детей, передаваемых на воспитание в семью (усыновление, под опеку, попечительство и т.д.).

Приведены формы развернутого медицинского заключения на ребенка, оформляющегося на усыновление, определение в семью (опека, попечительство, приемная семья), медицинского заключения на ребенка, оформляющегося на усыновление, и отчета о деятельности врачебной медицинской комиссии медицинской организации по освидетельствованию детей, передаваемых на воспитание в семью (усыновление, опека и другие формы семейного воспитания).

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Закон города Севастополя от 26.04.2019 N 499-ЗС
"О внесении изменений в Закон города Севастополя от 25 ноября 2015 года N 206-ЗС "Об объектах культурного наследия города Севастополя"

Уточнен порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия. В частности, дополнительно определено, что информационные надписи и обозначения не устанавливаются на выявленные объекты культурного наследия, объекты археологического наследия, достопримечательные места, а также на объекты культурного наследия, являющиеся отдельными захоронениями, некрополями.

Дополнены положения, касающиеся охранных обязательств собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия. Предусмотрено, что если не установлено иное, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Постановление Правительства Севастополя от 22.04.2019 N 253-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 01.11.2018 N 739-ПП "Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в городе Севастополе"

Дополнительно установлен размер оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, за представление интересов граждан в государственных и муниципальных органах, организациях - 1500 руб. за 1 день представления интересов гражданина.

Уточнен перечень документов, предоставляемых адвокатом в Адвокатскую палату для получения оплаты труда по оказанию бесплатной юридической помощи и компенсации расходов по оказанию такой помощи.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Указ Губернатора города Севастополя от 25.04.2019 N 43-УГ
"О комиссии по вопросам помилования на территории города Севастополя"

Установлено, что комиссия по вопросам помилования на территории города Севастополя является консультативным органом, осуществляющим деятельность в целях реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации по осуществлению помилования.

Определены основные задачи комиссии: предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость; подготовка и представление заключений по материалам о помиловании Губернатору города Севастополя и др.

Закреплен состав комиссии: председатель комиссии, его заместитель, секретарь комиссии и члены комиссии - общее число членов комиссии составляет 11 человек.

Предусмотрено, что членами комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.

Указано, что решения комиссии принимаются путем открытого голосования, по результатам заседания комиссии составляется заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного.