Севастополь, ул. Ленина, 51 Россия
+7 (8692) 544-733 +7 (8692) 544-537
Центральная городскаябиблиотекаим. Л.Н. Толстого

Новости регионального законодательства

Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июня 2018 г. N 24-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина А.П. Звягинцева"
Страхование жизни и здоровья военных и приравненных к ним лиц: отказывать в неустойке за задержку выплаты, если договор своевременно не был заключен, нельзя.
Конституционный Суд РФ проверил одну из норм Закона об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военных и приравненных к ним лиц. Она касается ответственности страхователя, не осуществившего такое страхование, перед выгодоприобретателем при наступлении страхового случая.
Как указал суд, данная норма устанавливает дополнительные гарантии выплаты сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью названных лиц, при ненадлежащем исполнении страхователем обязанностей по страхованию. В этом аспекте она соответствует Конституции РФ.
В то же время она позволяет отказывать выгодоприобретателю, представившему необходимые документы, в выплате неустойки за необоснованную задержку выплаты, если договор страхования со страховой организацией своевременно не заключен.
В этом аспекте положение признается неконституционным.
Федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование необходимые изменения.
 

Информация Федеральной налоговой службы от 20 июня 2018 г. "ФНС России разъяснила, в каких случаях налоговики имеют право запросить информацию о поступлениях на карту налогоплательщика"
Налоговики могут запрашивать данные о поступлениях на карту налогоплательщика только при проведении в отношении него проверки.
Налоговое ведомство сообщает, в каких случаях налоговые органы вправе запросить информацию о поступлениях на карту налогоплательщика.
Налоговики могут запрашивать данные о счетах, вкладах и электронных кошельках налогоплательщиков только при проведении проверок в отношении этих лиц. Например, когда гражданин направил заявление о получении налогового вычета при покупке квартиры, не имея официального дохода. В этом случае налоговая инспекция может заинтересоваться поступлениями на счета такого налогоплательщика. При этом указанные сведения запрашиваются при согласии руководителя УФНС России по субъекту Федерации или руководства ФНС России.
Обращается внимание, что распространяемая информация о начислении налогов и штрафов за все невыясненные поступления на карты граждан не соответствует действительности.

 

Новости органов государственной власти

Банк России

Ключевая ставка снова сохранена на уровне 7,25% годовых

Свое решение решение Совет директоров Банка России объяснил рядом факторов. В частности, тем, что годовой темп прироста ВВП в I квартале составил 1,3%, что ниже мартовского прогноза. Регулятор связал это с более медленным увеличением инвестиций в основной капитал, по сравнению с ожидаемыми показателями. Отмечается, что свою роль также сыграли сокращение объема работ в строительстве и пересмотр Росстатом данных за прошлый год.

Кроме того, Регулятор обратил внимание на то, что прогноз инфляции пересмотрен в сторону увеличения с учетом предлагаемого повышения НДС в следующем году. Напомним, что об увеличении базовой ставки НДС до 20% вчера в ходе правительственного заседания сообщил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. По мнению Банка России, это может повлиять на динамику потребительских цен как в следующем году, так и в текущем году.

Максимальная стоимость полисов ОСАГО может вырасти на 20%
Банк России представил проект своего указания об изменении тарифов ОСАГО. Представленным документом планируется расширение тарифного коридора базовых ставок страхового тарифа1. Так, нижняя граница тарифов может быть снижена для всех видов транспортных средств на 20%, а верхняя для мотоциклов и мотороллеров – на 10,9%, а для легковых автомобилей юрлиц – на 5,7%. Для остальных категорий транспортных средств ее предлагается повысить на 20%. К примеру, максимальный размер ставки для легковых автомобилей физлиц может возрасти с 4118 руб. до 4942 руб., а владельцами, которых являются юрлица, наоборот, снизиться с 3087 руб. до 2911 руб. (п. 2-2.1 Предельных размеров базовых ставок страховых тарифов).
Также, предполагается переход на годовой порядок расчета коэффициента бонус-малус. В то время как сейчас он рассчитывается на дату окончания действия последнего договора ОСАГО (п. 2 примечаний к приложению № 2 к Указанию Банка России от 19 сентября 2014 г. № 3384-У). Ожидается, что это снизит риск ошибок и злоупотреблений при его применении и исключит случаи задвоения. При этом поясняется, что с 1 января следующего года для всех водителей, у которых в базе данных Российского союза страховщиков окажется более одного значения указанного коэффициента, будет присваиваться наименьшее из имеющихся в базе значений. 

Кроме того, планируется ввести более детальную градацию коэффициента страховых тарифов в зависимости от возраста и стажа водителя, допущенного к управлению транспортным средством. В частности, предусмотреть 50 ступеней, понижающих тариф водителя в течение его жизни вместо нынешних четырех. При этом для опытных водителей среднего и старшего возраста значения коэффициента планируется снизить, а для молодых и неопытных повысить в пределах 4,5%.

Уточняется, что со дня вступления в силу указанного документа указание Банка России от 19 сентября 2014 года № 3384-У утратит силу.
Госдума

Законопроект о повышении пенсионного возраста внесен в Госдуму

Направленным кабмином документом в нижнюю палату парламента предусматривается поэтапное увеличение возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости1. Планируется установить в качестве общего пенсионного возраста 65 лет для мужчин и 63 года для женщин. При этом предполагается предусмотреть переходный период с 2019 по 2034 год с ежегодным увеличением пенсионного возраста на 1 год. Согласно законопроекту это произойдет следующим образом: мужчины 1959 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 61 года; 1960 года рождения – в 2022 году в возрасте 62 лет; 1961 года рождения – в 2024 году в возрасте 63 лет; 1962 года рождения – в 2026 году в возрасте 64 лет; 1963 года рождения – в 2028 году в возрасте 65 лет.

Ожидается, что для женщин указанный переход будет более длительным: 

женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 56 лет;

1965 года рождения – в 2022 году в возрасте 57 лет;

1966 года рождения – в 2024 году в возрасте 58 лет;

1967 года рождения – в 2026 году в возрасте 59 лет;

1968 года рождения – в 2028 году в возрасте 60 лет;

1969 года рождения – в 2030 году в возрасте 61 года;

1970 года рождения – в 2032 году в возрасте 62 лет;

1971 года рождения – в 2034 году в возрасте 63 лет.

Кроме того правительство предлагает с 1 января 2020 года привести в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста и пенсионный возраст для госслужащих.

Также может измениться и возраст выхода на социальную пенсию. Не работавшим гражданам или не имеющим полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальную пенсию предлагается назначать не в возрасте 60 лет (для женщин) и 65 лет (для мужчин), а в 68 и 70 лет соответственно. Так, в 2019 году предполагается, что возраст по достижении которого возникнет право на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года, для женщин и мужчин увеличится на 1 год, в 2020 году – на 2 года, в 2021 году – на 3, в 2022 году – на 4, в 2023 году – на 5, далее возраст для мужчин увеличиваться уже не будет, а для женщин продолжит повышаться на 1 год до 2026 года. Однако уточняется, что у граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, останется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

В случае принятия закон вступит в силу 1 января 2019 года.

ПФР

ПФР пояснил, кого из граждан не коснется повышение пенсионного возрастаCегодня Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о повышении пенсионного возраста. Однако, как сообщает Фонд, в случае принятия нововведение не коснется граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые "малые списки"), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием (информация ПФР от 14 июня 2018 г. "О категориях граждан, для которых не предусматривается повышение пенсионного возраста").
В частности, речь идет о граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемым в результате специальной оценки труда:

на подземных работах;

на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;

в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины); 

в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);

в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников.

Кроме того повышение возраста ухода на пенсию не коснется водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах и спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях.

В особую категорию ПФР выделяет лиц, пенсия которым будет назначаться вне зависимости от нововведений ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья: женщин, родивших пять и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет; женщин, родивших двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях; инвалидов вследствие военной травмы; инвалидов по зрению, имеющих I группу инвалидности; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и т. д.

Рособрнадзор напомнил о правилах и сроках приема в вузы

Как сообщается на официальном сайте ведомства, вузы должны начать приемную кампанию не позднее 20 июня. Рособрнадзор рекомендует перед подачей документов в вуз или его филиал убедиться в наличии у него действующей лицензии и государственной аккредитации по выбранной для обучения программе. В частности, это можно сделать с помощью портала "Карта вузов" (http://map.obrnadzor.gov.ru/).

Это важно, поскольку при отсутствии аккредитации по выбранной программе вуз не вправе проводить государственную итоговую аттестацию и выдавать дипломы установленного образца. При этом не исключено, что их выпускники не смогут заниматься определенной профессиональной деятельностью и занимать должности, для которых определены обязательные требования к уровню профессионального образования и квалификации. Указанные вузы также не гарантируют обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву (подп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"). Обучение в них нельзя оплатить средствами маткапитала, а после его окончания продолжить обучение по аккредитованным программам магистратуры и аспирантуры.

Ведомство обращает внимание на то, что для большинства абитуриентов, поступающих только по результатам ЕГЭ, прием документов завершится 26 июля, а в вузах, проводящих дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности – не ранее 7 июля.

Рособрнадзор отмечает, что абитуриенты могут подать заявление о приеме одновременно не более чем в пять вузов и участвовать в конкурсе не более чем по трем специальностям и (или) направлениям подготовки в каждом (п. 52 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры).

Однако поясняется, что по каждой специальности или направлению подготовки в каждом вузе поступающий вправе одновременно подать заявление о приеме на обучение в головном вузе и его филиалах, по различным формам обучения, по различным видам приема, по различным программам в пределах направления подготовки.

И, наконец, ведомство напоминает о возможности представить в вуз помимо результатов ЕГЭ свое итоговое сочинение и портфолио индивидуальных достижений (золотой значок ГТО, данные о волонтерской деятельности, наличие аттестата или диплома о среднем профессиональном образовании с отличием, результаты участия в олимпиадах и т. д.).